Május elejéig úgy a szervezési teendők, mint a hadműveletek vezetése is a hadügyi népbiztosság reszortjába tartozott. Május hó 6-án megalakult a keleti hadsereg parancsnoksága s ez időtől kezdve nemcsak a vezetés, hanem a szervezési tevékenység is majdnem teljes egészében Böhm Vilmos hadseregparancsnok és Stromfeld Aurél hadsereg vezérkari főnök hatáskörébe utaltatott át.