c) 1918. november 4-én 28.300/eln. 15-a. szám alatt nagyon messzemenő közkegyelmi rendelkezés látott napvilágot, mely büntetlenséget biztosított a háború utolsó fázisában félelmetesen felszaporodott és némely vidéken egész rabló és fosztogató bandákká összeverődött úgynevezett lógósoknak. Ezekre a mindenre kapható sötét alakokra volt a forradalom vezetőinek elsősorban szükségük, egyrészt, hogy ezáltal a csapatok szétzüllesztése még biztosabbá és tökéletesebbé váljék, másrészt hogy belőlük a későbbi terrorfiúk rekrutálhatók legyenek. Egyidejűleg kegyelmet nyertek a felségsértés és az állam hadiereje ellen bűntettet elkövetők is.