jogi doktor, műegyetemi tanár, volt vallás- és közoktatásügyi miniszteri titkár, R. Rezső író fia, szül. 1871. febr. 16. Esztergomban; középiskoláit ugyanott, egyetemi tanulmányait Budapesten végezte s 1891-ben azon «Válaszirat» érdekében megindult főiskolai mozgalmat kezdeményezte, melylyel a magyar ifjúság a bukaresti diákoknak egész Európában terjesztett magyarellenes memorandumára felelt. Az 1891-1892-ben az egyetemi kör elnökévé választotta s ugyanekkor az Egyetemi Lapok szerkesztője volt. 1892 tavaszán főiskolai kérdések megvitatása czéljából egybehívta a magyar ifjúság első országos congressusát, a mely azóta évről-évre folytatódik. Hosszabb külföldi tanulmányút után, 1894-ben a belügyminiszterium tisztikarába lépett, Wlassics Gyula miniszter 1895-ben a vallás- és közoktatási miniszteriumba nevezte ki fogalmazónak és szolgálattételre maga mellé vette. 1900-ban a magyar közigazgatási jog egyetemi magántanárává habilitálták. 1904. júl. a József-műegyetemen a közigazgatási jogból magántanárrá és 1905. jún. ugyanott a közigazgatási jog- és jogencyclopaedia rendkívüli tanárává neveztetett ki.
Mint hirlapíró főleg közigazgatási jogi tanulmányokkal foglalkozik; társadalmi s egyéb czikkei a Budapesti Naplóban, Vasárnapi Ujságban (1897. Az egyetemi új palota), jogi czikkei a Magyar Jogi Lexikonban, a Közgazdasági Lexikonban és 1900 óta a Magyar Közigazgatás cz. szaklapban jelentek meg; a Pallas Nagy Lexikonának is munkatársa volt.
Munkái:
1. A helyi önkormányzat és a felette gyakorolt állami felügyelet elve és jogrendszere, különös tekintettel a kormányhatósági felügyeletre. Bpest, 1896.
2. Dolgozatok az angol és franczia közigazgatási jog köréből. U. ott, 1899. (Különnyomat a Magyar Jogi Lexikonból.)
3. A gyülekezeti jog. Tanulmány a rendőri közigazgatás köréből. A gyülekezetre vonatkozó államrendészeti szabályok rendszere. Az európai törvényhozásra, a magyar rendeletekre és a hatósági gyakorlatra különös tekintettel. U. ott, 1900.
4. A felelősségi rendszer mint jövendő közegészségügyi közigazgatásunk alapja. U. ott, 1901.
Kéziratban: A magyar közigazgatási jog, elméleti és gyakorlati kézikönyv.
Pallas Nagy Lexikona XVIII. 501., II. Pótkötet 1904., 519. l.
M. Könyvészet 1896., 1899., 1900.
Vasárnapi Ujság 1904. 28. sz., 1905. 24. sz.